Unit 3

Pelaksanaan peraturan dan undang-undang pendidikan dalam amalan pendidikan di Malaysia

Pelaksanaan peraturan dan undang-undang pendidikan dalam amalan pendidikan di Malaysia adalah sangat penting. Hal ini demikian kerana peraturan dan perundangan pendidikan merupakan dokumen bertulis yang dapat dijadikan sebagai panduan dalam kehidupan sekiranya berlaku masalah. Peraturan dan perundangan pendidikan merupakan peraturan yang disahkan sebelum digunakan. Selain itu, peraturan dan perundangan pendidikan mempunyai kaedah pembuatan hukuman yang sama. Peraturan dan perundangan pendidikan juga dapat mengawal dan memastikan objektif institusi pendidikan tercapai. Maka, pendidikan Malaysia dapat berkembang maju.

Peraturan pendidikan merupakan syarat yang perlu dipatuhi oleh sesebuah organisasi bagi mengelakkan berlakunya masalah. Peraturan pendidikan juga merupakan satu bentuk kawalan ke atas semua penjawat awam untuk menjamin kesejahteraan hidup. Sementelahan itu, peraturan pendidikan ini dapat mengawal perbuatan berkaitan moral yang menjamin keadilan. Kepentingannya adalah untuk mewujudkan sistem tadbir urus yang cekap dan berkualiti. Bertitik tolak daripada itu, tujuan peraturan pendidikan ini dibina untuk mengehadkan, mendisiplinkan, mengawal dan menyekat tindak-tanduk guru dan murid. Dengan ini, sekolah yang selamat dapat diwujudkan. Peraturan pendidikan ini dapat menjadi panduan kepada guru dan memastikan guru mengambil tindakan yang sewajarnya. Peraturan pendidikan adalah lebih kepada menjaga sistem pendidikan supaya sentiasa dapat menghasilkan insan yang dihasratkan melalui sistem pembelajaran. Sebagai contohnya, pembelajaran dan pengajaran guru akan lebih bersifat sistematik dalam melahirkan modal insan kelas pertama.

Perundangan pendidikan merupakan semua peraturan yang berkaitan tingkah laku yang dibentuk mengikut autoriti atau adat sesuatu kaum. Perundangan pendidikan adalah undang-undang yang telah digubal oleh sesebuah badan pengubalan undang-undang yang bertujuan melindungi hak individu dan kebebasan tertentu supaya tiada yang melampau bidang kuasa. Dengan ini, keselamatan pendidik dan pelajar dapat dijamin. Perundangan pendidikan juga digubal untuk memastikan guru-guru serta pegawai pendidikan menjalankan tugas dengan betul dan tidak menyalahgunakan kuasa. Di samping itu, Perundangan pendidikan juga dijadikan sebagai garis panduan dalam menjatuhkan hukuman kepada guru-guru yang melanggar tatatertib dan salah laku. Perundangan pendidikan ini telah mengehadkan dan menyediakan garis panduan kepada guru untuk menjatuhkan sesuatu hukuman terhadap pelajar.

Antara peraturan yang perlu dipatuhi oleh guru termasuklah:

1. Pekeliling Ikhtisas & Kementerian

Pekeliling Ikhtisas dan Kementerian merupakan warta kerajaan yang dikeluarkan dan diedarkan oleh Kementerian Pendidikan Malaysia dari semasa ke semasa. Tambahan pula, Pekeliling Ikhtisas dan Kementerian juga merupakan satu arahan dan garis panduan dalam melaksanakan suatu tugasan dan perkhidmatan. Pekeliling Ikhtisas dan Kementerian merupakan punca kuasa yang perlu dipatuhi oleh guru-guru. Antara contohnya ialah SPI.BIL.4/1975 (Nyanyian Lagu Kebangsaan dan quot).

 

2. Akta Pendidikan 1996

Akta Pendidikan 1996 merupakan suatu akta untuk mengadakan peruntukan bagi pendidikan dan perkara-perkara yang berkaitan dengannya. Akta Pendidikan 1996 juga dikenali sebagai Akta 550 untuk dijadikan sebagai rujukan dalam melaksanakan tanggungjawab warga pendidik agar sentiasa berada di landasan yang betul.

Akta Pendidikan 1996 (Akta 550) mengandungi peraturan-peraturan khusus mengikut seksyen 130, menteri berkuasa membuat peraturan-peraturan pendidikan berikut:

i. Pendidikan khas

ii. Persatuan sekolah

iii. Kurikulum pra sekolah

iv. Kurikulum kebangsaan

v. Penilaian & peperiksaan

vi. Penggal, hari dan cuti sekolah

vii. Pendaftaran institusi pendidikan

viii. Institusi pendidikan swasta (iklan)

ix. Persatuan Ibu Bapa – Guru (PIBG)

x. Majalah sekolah dan bahan multimedia.

xi. Institusi pendidikan swasta (piawaian)

xii. Peperiksaan, penilaian dan pensijilan IPG

xiii. Kursus pengajian dan program latihan IPG

xiv. Institusi pendidikan swasta (disiplin murid)

xv. Peperiksaan dan penganugerahan sijil/diploma politeknik

xvi. Kurikulum kursus pengajian dan program latihan di politeknik

xvii. Penerimaan masuk murid ke sekolah penyimpanan daftar dan syarat bagi pengekalan murid belajar di sekolah

Secara ringkas peraturan-peraturan tersebut boleh dikelompokkan kepada 4 kategori:

i. Peraturan berkaitan institusi pendidikan

ii. Peraturan berkaitan kurikulum

iii. Peraturan berkaitan bahan pendidikan

iv. Peraturan berkaitan masyarakat

 

3. Perintah Am Bab D

Perintah Am Bab D merupakan peraturan-peraturan pegawai awam (Kelakuan dan Tatatertib) yang mencakupi kewajipan pegawai awam mematuhi peraturan, kawalan dan pengawasan tatatertib. Selain itu, Perintah Am Bab D juga menyenaraikan kesalahan dan ketidakpatuhan terhadap prosedur tatatertib yang boleh disabitkan dengan hukuman tatatertib dan penamatan perkhidmatan demi kepentingan awam. Sebagai analoginya, seseorang pegawai tidak boleh membelangkan tugas awamnya demi kepentingan peribadi, memburukkan nama atau mencemarkan nama perkhidmatan awam, melakukan ganggguan seksual, keterhutangan yang serius, membuat pernyataan awam, melakukan perkerjaan luar, tidak mematuhi etiket pakaian dan lain-lain lagi.

 

4. Undang-undang Sivil & Syariah

Undang-undang Syariah merupakan hukum perundangan Islam dari Allah SWT bagi umatNya bersumberkan al-Quran dan as Sunnah Rasulullah SAW termasuk kesalahan berkaitan hubungan tidak sah seperti khalwat dan persetubuhan haram. Undang-undang Sivil merupakan sekumpulan undang-undang yang mengawal hak dan tanggungan (liabiliti) sivil antara individu dengan individu, individu dengan masyarakat dan masyarakat dengan individu. Antara contohnya ialah hak asasi kanak-kanak bagi mendapatkan pendidikan. Terdapat satu lagi undang-undang , iaitu undang-undang jenayah yang berfungsi mengawal kesalahan yang dilakukan terhadap masyarakat. Sebagai misalannya, sekiranya seseorang mencuri, maka undang-undang jenayah  akan digunakan untuk mengawal atau menghukum si pencuri itu.